2016/03/05芒果日報－台奸新聞--國際事務問中國，馬英九挨轟賣台
馬政府昭告天下「我們加入國際組織需要中共同意」，被罵「賣台」一點都不冤枉
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【芒果日報/台奸舉發中心、社論選讀中心】這一篇去年關於亞投行的文章，本報特別把它挖出來，已顯示即使當時2014年國民黨政權在九合一大選輸到脫褲，還是要親中，還是要向中國稱臣納貢，以亞投行的加入為例，馬政權竟然要國台辦替台灣遞件，這等於是告訴全世界，「台灣加入國際組織需要中國同意」，將台灣完全鎖死在一個中國的框架中，這就是馬英九被台灣人視為台奸首腦的主要原因。 最近已經沒有看到亞投行相關的新聞，本篇文章分析得十分透澈，值得一讀。一個極權國家成立的銀行組織，如果要加入必須要考慮再三。這種只會強欺弱，動不動就要脅要併吞台灣的國家，他們發展的國際組織，有加入的必要嗎？有自我矮化的必要嗎？如果北韓也來成立一個國際組織，難道馬政權也要加入嗎？這可以顯示馬政權對於國際情勢的判斷完全低能，而且是建立在他們的親中意識形態上，只會將台灣往虎口推進而已。 馬政權向來不缺親中賣台的罵名與爭議，去年的亞投行新聞，只是把這種態度表現得更為露骨，親中更毫無遮掩而已，在反對中國成為普世價值的今天，國民黨這種中古獨裁政權，被人民淘汰，躺回歷史博物館只是剛好而已。 |
向國台辦遞交加入亞投行的意向書是一件很嚴重的事情，但是為什麼呢？簡單來說，這從國際法來看，是一個自我矮化並昭告天下的動作。
兩岸的狀態：擱置主權
兩岸目前是互不承認主權的狀態，所以我們的官方照理說是不能「直接」來往的。可是兩岸的交流非常密切，有許多事情仍然需要坐下來好好談，以保障人們的權利，於是在1990年左右，決策者想出了一個聰明的方法，那就是成立一個民間機構，叫做「海峽交流基金會」（簡稱海基會），而對岸也成立一個非官方機構叫做「海峽兩岸關係協會」（簡稱海協會），裡面雖然都是官方的人，但「名義上」和「法律上」都是民間社團。兩岸的政府透過這兩個組織來往，大家當一下鴕鳥，主權爭議就暫時擱置了。這真的是一個相當睿智的外交安排！目前政府跟對岸簽了許許多多的正式協議，也都是先由海基、海峽兩會來談說我們要怎麼談判、設定好時間地點，然後再由「官方人士」上場。
然而「國台辦」是什麼單位呢？就是中共政府對台事務的負責單位，全名叫做國務院臺灣事務辦公室，相對應的是我們行政院下轄的「陸委會」，專責處理兩岸事務。
目前，我國的憲法、各種國內法都把兩岸之間的來往規定成「非國與國關係」，甚至像我們的大法官釋字329號也明白規定兩岸之間的協議不是一般的國際 條約，這些規定的目的就在於不碰觸主權爭議，我們仍然在官方立場上面宣稱擁有全中國的主權。然而，在中國方面，則是明明白白地在法律中規定台灣就是中國的 一省、台灣必須被統一，兩岸關係是「中央政府和地方政府的關係」。
一個自我矮化的動作
亞投行是一個「政府間國際組織」（International governmental organization, IGO），雖然大家都知道是由中國所主導成立的。今天先不談加入的利與弊到底是什麼，不管到底是Z＞B還是B＞Z，讓我們來看看這件事情的嚴重性：「馬英 九總統30日召開國安高層會議，在聽取行政院及相關部會報告後，決定由財政部擬妥意向書，由陸委會請中國國台辦向亞投行提交參與意向書。」（出處）
我們想要加入一個「政府間國際組織」，但是卻是去跟「國台辦」遞交意向書，這在國際法上面的效力就等於：向全世界明示說，我們同意對岸所說的「中國認為台灣是中國的一省」的這種官方主張。
這在不久的將來會是「法理統一」的重要依據。因為，元首公開講的話及主權宣示就具有國際法的效力了（所以不能隨 便說釣魚台是日本的，就算是也要先說不是，然後再慢慢討論），更何況是這種正式的外交文書！（當然，可能有人會說，那個意向書一點都不正式，上面什麼正式 官銜都沒有，連財政部都不寫，只寫地址，看來就像是隨便拿張紙來亂寫的。然而這又是大大的自我降格）
我們都知道，現在中國在全世界都阻撓台灣的存在，不准許我們參加任何的國際組織，不管是政府組織或非政府組織（NGO），都竭盡所能地打壓。我們在遊說其他國家支持我們參與時，其他國家當然也知道說是中國的壓力，所以常常會拒絕我們的需求。
然而，現在我們為了加入一個新成立的國際組織，竟然直接去請「國台辦」這個處理國內地方政府的機構「代為投遞」意向書，這豈不是就跟全世界說明：沒錯，我們加入國際組織需要中共同意。以後所有國際場合，或是外交官們去拜訪他國政要，外國人都可以說：那你們去請中共幫忙投遞就行啦！
國安會裡面的人有一大堆是學外交與國際關係的，馬總統自己也是國際法博士，我不相信這種國際法ABC他們會不懂。（這些不過就是一位主修國際關係的學生、任何有修習過國際法大學部課程的學生，最基本的常識而已）
而這件事情更荒謬之處在於，陸委會主委夏立言在立院備詢時都說，他在30號之前沒參加過任何評估會議。主管大陸事務的負責人，對於這麼重大的決議沒有任何發言權，連會議都沒參加過，這實在太說不過去了吧！（夏立言是在二月中上任，且政府說三月份英國加入之後我們的政策才急轉直下。這段時間若陸委會主委完全沒參加會議，實在是一件誇張的事情）
這不是自我矮化，什麼才是
馬政府嘴巴上說會維持國家尊嚴，實際上連裝都不想裝一下，直接用行動去承認台灣是地方政府、我們事事都要聽中國的，被罵「賣台」其實一點都不冤枉。
加入國際組織當然很重要，但是有必要這樣子捨棄我們長久以來所堅持的主權與尊嚴嗎？竟然還有官員和藍委出來講說：那我們可以用中華台北啊！拜託！中華台北你個頭，我們是中華民國，Republic of China，世界上沒有Chinese Taipei這種政治實體！哪有人在還沒開始談判就自己先把所有國名和官銜拿掉的道理？這就是標準的熱臉貼冷屁股，中國還沒講話，我們就自我降格到這種地步，後續還要談判嗎？
正常來說，「根據近年來的資料（其實只有WTO），締約權係屬總統職權，本案為台灣對IGO （政府組織），應屬大法官第329號解釋正式對外作為，非屬兩岸關係，程序上應以總統指派代表（特使），攜由總統簽屬，外交部長副署之文件 （意向書），前往北京亞投行秘書處遞交，方為適宜，名稱上則為台澎金馬特別關稅行政區，援依國際慣例，不影響兩岸發展。」（鄉民整理）
我們都知道，面對中國不可能真正用國際條約這套程序來玩，肖想用WTO模式加入亞投行是不可能的。BUT！自己先降格然後再請國台辦遞交意向書這種作法，無論如何都是無法令人接受的。自我羞辱莫過於此。
而人們能做的，大概只剩下拚命去衝撞，告訴大家說一般民眾不同意這樣的做法，但實際上能影響的似乎很小、很小……因為意向書已經送出去了！在國際上的傷害已經造成了。
後記
1、這幾天有關亞投行到底是好還是壞的討論已經非常多，但我認為問題最大的就是「請國台辦代投」這件事。目前政府出來講的理由是說「不知道電話號碼 /地址」，然後一直說我們要務實之類的。問題在於，要務實你可以找財政部投遞，找海基會投遞，找各種其他管道投遞，用不知道電話號碼這個理由，這樣荒唐的 理由實在讓人不敢相信是從我們政府官員口中講出來的。2、有位在美國念書的網友反駁我，她說「國際法不是法律，反正是大國說的算，所以我們不必在意國際法，能加入最重要。」
我的回答是：
國際法沒有強制力、常被違反沒有錯，但是國際法仍然適用在許多方面，例如護照的發放、旅行的文件需求，漁船在海上活動是依照國際海洋法，飛機在天上 飛是依照各種國際條約（條約＝國際法）和國際民航組織的規範，現在我們買到各種來自全球各地的商品，也都是國際法規範下的結果。
這些都是人們遵守的、而且實質維持秩序的國際法。各種人權法案，外交官執行公務，貿易的規範，這些也都是國際法。如果國際法不重要的話，那我們之前也不用這麼辛苦弄什麼海基海協會。
台灣現在被中共排除在國際舞台，所以我們政府千方百計想要適用國際法，例如我們自己去簽了「兩公約」雖然別人拒收，但我們還把它弄成國內法。美國是霸權，所以有本錢對國際條約做出很多「保留」，但我們沒有。我們現在是在努力地想要把國際法套到我們頭上來，沒有任何道理去輕視國際法的存在。
就算不說國際法好了，國際關係當中的各種行為，其象徵意義也都是必須被考慮的。所以說，今天我們請國台辦代投意向書，是一個糟糕至極的決定。
加入要用什麼名稱是可以討論的，但官方至少也要先堅持一下，裝一下樣子、實際上宣示一下，絕對不可以自己就說「喔那我們就中華台北啊！」你自己都不尊重自己的主權，又如何期待別國的人尊重我們？
更何況，在我們身為創始會員國的「亞洲開發銀行」，在中國加入後我們都只能用「中國台北」，而在中國主導成立的亞投行，有人覺得我們可以獲得比中國台北還要更好的名稱嗎？你覺得中國真的會大大方方讓我們在裡面發揮外交影響力、站上世界舞台嗎？我實在不懂，為什麼有這麼多人對於中國的善意懷抱這麼天真的幻想。
責任編輯：翁世航
核稿編輯：羊正鈺
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